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大爆奖在线娱乐新闻:鸡西市:城市二次供水安全行政公益诉讼案入选典型案例

发布时间:2019/10/15

  正义网鸡西10月13日电(记者韩兵 通讯员吴晓燕) 10月10日上午,最高人民检察院召开“坚持以人民为中心 全面推进公益诉讼检察工作”新闻发布会,黑龙江省鸡西市鸡冠区城市二次供水安全行政公益诉讼案入选“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动典型案例。

  2018年以来,鸡西市检察院举全市两级院之力,主要围绕二次供水单位未经办理卫生许可擅自供水、供水水质不符合国家标准、未定期委托有资质机构进行水质监测、直接从事管供水的工作人员无健康证或未经培训上岗、二次供水相关设备(施)未按规定进行清洗、消毒等影响供水水质安全的违法违规情况进行监督,共摸排“二次供水”公益诉讼案件线索57件,立案57件,提出诉前检察建议51件。 

  收到检察建议后,相关行政机关高度重视并迅速行动,积极依法履行职责。鸡冠区卫计局督促协助供水公司制定了《泵站供水卫生安全整改方案》,率先从市供水公司管理的南站泵站入手,根据整改方案进行了蓄水池清洗消毒、周边环境卫生清理、入口防护栏加高、入口门设置上锁装置、管理人员和供水人员进行健康体检,合格后办理健康证明。经过整改,鸡冠区卫计局验收合格,于2018年11月16日为南站泵站签发了全市乃至全省第一个也是唯一一个二次供水卫生许可证。根据检察建议,相关行政执法部门积极履行监督管理职责,根据实际情况进行全部整改,尽最大限度达到国家相关规定标准,全面消除了所辖区域二次供水卫生安全隐患。 

  通过办案,鸡西市检察院发现,鸡西二次供水安全存在的问题不仅是相关行政机关未依法履行职责的结果,同时也存在制度规范方面的缺失。例如商品房小区的二次供水设施在设计、施工、验收投入使用时均未向卫生行政部门报备相关情况,其使用的水箱材料材质是否符合卫生标准,其设计方案是否符合二次供水工程技术标准,这就导致卫生行政部门无法监督,难以监督。有的小区供水条件很差,但居民众多,二次供水设施无法改建或重新建设,因不符合卫生条件停止供水又会造成居民恐慌。鸡西市检察机关为了彻底解决二次供水饮水安全的问题,积极指导市供水公司着手制定相关规范性文件。目前,《鸡西市城市二次供水管理条例》草案已经完成,已纳入地方立法预备项目。该条例对二次供水设施的建设管理、运行维护、水质管理、法律责任等方面作了详尽的规定。 

  鸡西市检察机关在办理二次供水公益诉讼案件时,主动与行政执法部门建立良性互动、积极的工作关系,通过检察建议督促行政机关及时、全面依法履职,对行政机关起到了很好的监督指导作用,规范该领域的行业标准和操作规程,协助市住建局所属市供水公司成立了第一家“二次供水专业清洗公司”,该公司按照专业操作规程进行二次供水设施清洗消毒作业,目前已惠及12个小区,9700户,38000余居民,居民入户端水质得到有效改善。同时,还建议市水质检测中心完善水质检测项目,提高水质监测能力,从根本上解决了二次供水的安全、质量问题,真正达达到党委政府满意、人民群众受益的效果,真正实现双赢多赢共赢。