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大爆奖在线娱乐新闻:[公告]地方政府债券公告:2019年广西壮族自治区政府土地储备专项债券(三期)——2019年广西壮族

发布时间:2019/10/22

[公告]地方政府债券公告:2019年广西壮族自治区政府土地储备专项债券(三期)——2019年广西壮族自治区政府专项债券(九期)信息披露文件

  时间:2019年06月14日 11:20:13 中财网  

 
⒛⒚ 年广西壮族自治区政府土地储备专项
债券 (三期 ) ⒛” 年广西壮族
自治区政府专项债券 (九期 )
桂平市土地储备项目收益
与融资自求平衡方案
2019年本期桂平市土地储各项目共 1个 ,拟使用政府专项
债券资金总额为 2,000万元,期 限为 10年期。

-、 项目概况
(一 )区 域介绍。

桂平市位于中国广西壮族自治区东南部,黔郁浔三江交汇处,
北回归线横贯市境中部,市境地势为南北两端高,向 中部平原倾
斜,气候温和,雨量充沛,属 南亚热带季风气候,年平均气温22.40
摄氏度。

桂平市地理位置优越,是泛珠三角经济圈和东盟自由贸易经
济圈结合部,又是连结华南经济区和西南经济区的重要城市,西
江经济带重要节点城市,区位优势明显。

桂平市资源丰富,农作物以水稻 (优质稻 )、 玉米、淮山等
作物为主,是全国重要的粮食生产基地。桂平市是全国重要的农
产品生产基地,素 有广西

鱼米之乡


的美誉。桂平市金属、非
金属矿有 38多 种,其 中锰储藏量约 2,174万 吨,是我国最典型
的风化锰矿床,铅 、锌储藏量约 1,563万吨。桂平市旅游等第三
产业活跃,拥有广西佛教圣地-中 国 4A级西山风景名胜区、太平
— l—
天国金田起义地址、龙潭国家森林公园三个国家级旅游景区,还
有大藤峡、北回归线标志公园、白石洞天、罗丛岩、天王谷漂流
等独具特色的景区,是广西首个县级

中国优秀旅游城市
”。

2016年至 2018年 ,桂平市实现一般公共预算收入分别为
10.35亿元、10.14亿元和 10.38亿 元,实现政府性基金收入分
别为 7.44亿元、8.89亿元和 12.85亿元。

桂平市⒛16-2018年财政经济情况
(二 )项 目基本信息。

2019年本期桂平市土地储各项目共 1个 ,项 目基本信息如
下表:
二、经济社会效益分析
(一 )经 济效益分析。

-2—
项 目 2016垄F ⒛17年 2018年
地 区生产总值 (亿 元 ) 322.72 357.43 372.81
一般公共预算收入 (亿 元 ) 10.35 10.14 10.38
一般公共预算支 出 (亿元 ) 71.91 73.86
政府性基金收入 (亿 元 ) 7.44 8.89 12.85
其中:国 有土地出让收入 (亿 元 ) 2.75 ^υ
5.31
政府性基金支 出 (亿 元 ) 6.40 5.84 11.40
其中:国 有土地使用权 出让收入安排 的支 出 (亿 元 ) 2.67 4.16 4.61
实施单位 项 目名称
募投项 目土地
四至范围
面积 (亩 ) 土地规划性质
桂平市土地储
备中心
桂平市大藤峡水
利枢纽工程土地
收储项目
渡头 10队 、14队进坝路从银兔楼至
大藤峡临时码头边约 360亩 ,渡头
15队渡头安置点旁约 55亩 ,洛连柳
欧岭约 340亩 ,移民大道两边扩征
约 995亩
900 00 商住
一方面有利于加强土地总体规划,促进资源集约,规 范土地
市场运行;另 一方面有利于政府合理利用土地资源,推进经营城
市的新观念以促进区域社会经济发展。

(二 )社会效益分析。

一方面可以优化区域土地空间布局,提升城镇化水平,改善
居住环境;另 一方面能够有效提升区域内人民群众生活水平,改
善生活质量。

三、项目投资估算及资金筹措方案
(一 )项 目投资估算。

桂平市共 1个土地储各项目,总投资为 30,000万元,已投
资6,000万 元,其中2019年投资2,000万 元,⒛ 20年投资 11,000
万元,2021年投资 11,000万元。

投资估算表
单位:万元
(二 )资金筹措方案。

2019年桂平市土地储各项目的资金来源主要为发行政府专
项债券和其他资金。

项目资金筹措表
单位:万元
序号 项 目名称 总投资 已投资 2019年 2020生F 2o21垄F
l
桂平市大藤峡
水利枢纽工程
土地收储项 目
30,000,00 6,000.00 2,000 00 11,000,00 11,000.00
合计 30,000.00 6,000。 00 2,000。 00 11,000。 00 11,000.00
序 号 项目名称
计划 申请发行政
府专项偾券金额
本期申请发行政府
专项债券金额
其他资金
金额
1
桂平市大藤峡水利枢纽工程土
地收储项 目
8,000.00 2,000.00 22,000.00
合 计 8,000。 00 2,000.00 22,000.00
-3—
四、预期收益
(一 )单价预测依据。

通过查询桂平市公共资源交易中心土地出让信息,选取各地
块周边近 2年土地的出让案例,计算得出已出让土地的平均单价,
作为预计出让单价。

桂平市土地储各项目土地价格预测表
单位:万元,亩 ,万元/亩
(二 )项 目收益测算。

根据测算,桂平市 1个土地储备项目用于项目资金平衡的土
地出让收入可产生现金净流入合计为 66,600万元。

单位:万元,亩 ,万元/亩
五、融资平衡方案
项目总投资为 30,000万元,拟 申请政府专项债券 2,000万
元,偿还方式为每半年付息一次,在债券到期时一次偿还本金,
利率按每年 4%测 算,每年需偿付利`憝
80万元,十年本息共计 800
万元。偿还资金来源为土地出让收入,共计 66,600万 元,预计
相关收入对债券本息的覆盖倍数为 23.79,项 目收益可以覆盖融
资成本。

一 4—
项 目名称 付 罾 面积 中标总地价 土地性质 地价 平均地价
桂平市大藤峡水利
枢纽工程土地收储
项 目
广西桂平市南
木镇弩滩村
900,00 66,600.00 商住 74,00 74,00
项 目名称 预计出让面积 预计 出让单价 预计出让收入
桂平市大藤峡水利枢纽工
程土地收储项 目
900.00 74.00 66,600.00
合计 900。 00 74.00 66,600。 00
桂平市土地储备项 目还本付`息 情况表
六、潜在风险评估
(一 )存在影响项目施工进度的风险。

风险描述:项 目前期开发涉及土地征拆,可 能存在群众抵制
征地的情况,影响项目施工进度。

对策:制定合理的征地补偿方案,与居民签订征地补偿协议,
及时支付土地补偿款,确保项目按进度进行。

(二 )项 目收益实现规模与预期存在差异的风险。

风险描述:若土地市场供求关系、货币政策等出现不利变化,
-5—
单位:万 元
年度
期初本金
余额
本期偿还
本金
期末本金
余额
当年偿还
利息
当年还本付息
合计
第一年 2,000.00 2,000.00 80,00 80.00
第二年 2,000.00 2,000.00 80.00 80 00
第三年 2,000 00 2,000.00 80.00 80.00
第四年 2,000.00 2,000.00 80 00 80 00
第五年 2,000,00 2,000 00 80 00 80.00
第六年 2,000.00 2,000.00 80.00 80.00
第七年 2,000.00 2,000.00 80.00 80 00
第八年 2,000,00 2,000.00 80.00 80.00
第九年 2,000 00 2,000.00 80.00 80 00
第十年 2,000,00 2,000.00 80.00 2,080,00
合 计 2,000。 00 800.00 2,800.00
覆盖倍数 23.79
桂平市土地储各项 目收益覆盖情况表
单位 :万 元
项 目名称
申请政府专项
债券本金
申请政府专项债
券本息和
预计 出让收入 覆盖倍数
桂平市大藤峡水利枢纽
工程土地收储项目
2,000.00 2,800.00 66,600.00 23.79
合 计 2,000.00 2,800.00 66,600。 00 23.79
可能影响土地出让收益水平。

对策:土地储备项目本身具有较高的覆盖倍数,与 城市发展
规划高度契合,具有较强的可行性与可操作性。

七、主管部门责任
项目主管部门是指桂平市国土资源局以及桂平市政府确定
的土地储各项目主管部门。

主管部门负责按照土地储备管理要求并根据土地储各规模、
成本等因素,审核本地区土地储各资金需求,做好土地储备项目
库与政府债务管理系统的衔接,配合做好土地储各专项债券发行
各项准各工作,监督本地区土地储备机构规I范使用土地储各专项
债券资金,合理控制土地出让节奏并做好与对应的专项债券还本
付息的衔接,加 强对项目实施情况的监控,并统筹协调相关部门
保障项目建设进度,如期实现专项收入,确保还本付刂急资金及时
足额上缴财政部门等后续工作。

-6—
2o19年广西壮族曰治区政府士地储备专项愤券
(三期〉—川19年广西壮族自治区
政府专项债券(九期)北流市
士地储备项目收益与融资
自求平衡方案
2019年本期北流市土地储备项目共1个’拟使用政府专项
债券资金总额为30’000万元’期限为10年期.
ˉ`项曰概况
(一)区域介绍。

北流市位于广西东南部’与广东省高州市、化州市和信宜市
接壤’因境内圭江由南向北流而得名·北流市全市总面积2’q57
平方公里’辖25个镇(街道)’总人口152万’中心城区面积
32平方公里’人口32万·北流市是古代海上丝绸之路重要节点
城市、广西连接广东的桥头堡、大西南通往粤港澳大湾区的便捷
通道’是世界上最大的铜鼓铸造地和我国岭南陶瓷文化的发祥地
之一。

北流市是中国陶瓷名城、中国日用陶瓷出口基地、国家外贸
转型升级专业型示范基地’拥有广西唯一的日用陶瓷工业技术研
发中心、广西日用陶瓷检测中心和省级陶瓷工业园区.近年来’
北流市工业企业快速蝴起’工业园区规划面积达52平方公里’
初步形成了以省级A类工业园区广西北流日用陶瓷工业园区为
龙头’同步加快其他产业园区建设的“一条走廊、六个园区、八
—1_

大产业,’的产业园区发展格局·
2016年至2018年’北流市地区生产总值分别为299亿元、
324亿元和310亿元’2016年至2018年’北流市一般公共预算
收入分别为15.7亿元、16.25亿元和16.51亿元’政府性基金
收入分别为6.74亿元、10ˉ25亿元和12.54亿元.
北流市2016_2018年财政经济情况
项目 2016年
地区生产总值(亿元) 299.00
一般公共预算收入(亿元) 15.70
一般公共预算支出(亿元) 48.00
政府性基金收入(亿元) 6.74
其中:国有±地使用权出让收入(亿元) 6.05
政府性基金支出(亿元) 8,54
其中:国有±地使用权出让收入安排的支出(亿元) 609
2017年 2018年
324ˉ00 310·00
16.25 16ˉ51
52ˉ53 54。30
10ˉ25 12〃54
9。41 1L47
10.28 11.12
9.39 10.04
(二)项目基本信息。

2019年本期北流市土地储备项目共1个’项目基本信息如
下表;
士地规
划性质
实施单位 项目名称 募投项目土地四至范围 面积(亩)
北流市甘村村委
会两边商住用地
±地收储项目
北流市±地储备
中心
东至北流镇松花村’西至甘村’南至三环
南路九代段’北至甘村与松花村交界处
l,630.00 商住
二`经济社会效益分析
(一)经济效益分析°
一方面有利于加强土地总体规划’促进资源集约’规范土地
市场运行;另一方面有利于政府合理利用土地资源’推进经营城
—2—
市的新观念以促进区域社会经济发展.
(二)社会效益分析°
一方面可以优化区域土地空间布局’提升城镇化水平’改善
居住环境;另一方面能够有效提升区域内人民群众生活水平’改
善生活质量.
三`项曰投资估算及资金筹措方案
(一)项目投资估算°
本期北流市共1个土地储备项目’总投资为65’200万元’
其中已投资5’200万元’2019年投资30’000万元·
投资估算表
单位:万元
序号
1
项目名称 总投资 已投资 2019年
30’000.00
30,000·00
北流市甘村村委会两边商住用地
土地收储项目
65,200.00 5,200.00
合计 65’200。00 5,200.00
(二)资金筹措方案°
本期北流市土地储备项目的资金来源主要为发行政府专项
债券和其他资金·
项目资金筹措表
单位:万元
计划申请发行政
府专项债券金额
本期申请发行政府
专项债券金额
序号 项目名称 其他资金金额
北流市甘村村委
会两边商住用地
土地收储项目
30’000.00
‖。

30,000.00 35』200.00
合计 30,000°00 30,000氨00 35’200·00
四`预期收益
一3—
(一)单价预测依据。

通过查询北流市公共资源交易中心土地出让信息’选取各地
块周边近2年土地的出让案例’计算得出已出让土地的平均单价’
作为预计出让单价。

北流市土地储备项目土地价格预测表
单位:万元’亩’万元/亩
项目名称 位置
新城国际小区
西北面
新城国际小区
西北面
会仙河公园西

面积 | 中标总地价
l50p|4,30M0
土地性质
其他普通商
品住宅用地
其他普通商
品住宅用地
地价|平均地价
286,67
北流市甘村村
委会两边商住
用地±地收储
项目
1L00 3’400.00 309ˉ09 | 227.33
其他普通商
品住宅用地
80.26 6,920.00 86ˉ22
(二)项目收益测算。

根据测算’北流市1个土地储备项目用于项目资金平衡的土
地出让收入可产生现金净流入为295’529万元。

单位:万元,亩,万元/亩
项目名称
北流市甘村村委会两边商住用地土
地收储项目
合计
预计出让面积 | 预计出让单价|预计出让收入
1’300ˉ00 227.33 295,529.00
1,300.00 295,529.00
五`融资平衡方案
项目总投资为65’200万元’拟申请政府专项债券30’000万
元’偿还方式为每半年付息一次’在债券到期时一次偿还本金’
利率按每年4‖测算’每年需偿付利息120万元’十年本息共计
42’000万元。偿还资金来源为土地出让收入’共计295’529万
元’预计相关收入对债券本息的覆盖倍数为7。04’项目收益可
以覆盖融资成本。

_4—
北流市土地储备项目还本付息情况表
单位:万元
期末本金
余额
当年偿还
利息
当年还本付息
合计
期初本金
余额
本期偿还
本金
年度
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
第六年
第七年
第∧年
第九年
第十年
合计
覆盖倍数
30,000·00 1,200ˉ00 1,200.00
1’200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1’200ˉ00
1’200·00
1,200.00
1’200.00
31,200.00
42,000。00
30,000.00
30,000,00 30,000ˉ00 1’200.00
30’000。00 30’000ˉ00 1,200。00
30’000ˉ00 30,000。00 1,200。00
30’000.00 30,000.00 1,200。00
30,000.00 30,000.00 1,200.00
30,000.00 30,000ˉ00 1,200.00
30,000.00 30,000.00 1,200.00
30’000.00 30,000.00 1,200ˉ00
30,000.00 30,000’00 1,200·00
30’000。00 12慨000.00
7.04
北流市土地储备项目收益覆盖情况表
单位:万元
申请政府专项
债券本金
申请政府专项债
券本息和
预计可用于项目
资金平衡的收入
项目名称 覆盖倍数
北流市甘村村委会两边
商住用地土地收储项目
合计
30,000ˉ00 42,000ˉ00 295,529ˉ00 7·04
30,000。00 42,000.00 295,529.00 7.04
六`潜在风险评估
(一)存在影响项目施工进度的风险°
风险描述:项目前期开发涉及土地征拆’可能存在群众抵制
征地的情况’影响项目施工进度。

对策:制定合理的征地补偿方案’与居民签订征地补偿协议’
及时支付士地补偿款’确保项目按进度进行。

(二)项目收益实现规模与预期涛在差异的风险。

风险描述:若土地市场供求关系、货币政策等出现不利变化’
ˉ5_



可能影响土地出让收益水平。

对策:土地储备项目本身具有较高的覆盖倍数’与城市发展
规划高度契合’具有较强的可行性与可操作性°
七`主管部门责任
土地储备项目主管部门是指北流市自然资源局以及北流市
人民政府确定的土地储备中心等项目主管部门°
主管部门负责按照土地储备管理要求并根据土地储备规模、
成本等因素’审核本地区土地储备资金需求’做好土地储备项目
库与政府债务管理系统的衔接’配合做好土地储备专项债券发行
各项准备工作’监督本地区土地储备机构规范使用土地储备专项
债券资金’合理控制土地出让节奏并做好与对应的专项债券还本
付息的衔接’加强对项目实施情况的监控’并统筹协调相关部门
保障项目建设进度’如期实现专项收入’确保还本付息资金及时
足额上缴财政部门等后续工作°

—6—
附件2ˉ|0
2O19年广西壮族自治区政府士地储备专项
债券(三期)__22OO1199年年厂广西西|壮族
自治区政府专项债券(九期)
百色市士地储备项目收益
与融资自求平衡方案
2O19年广西壮族自治区政府士地储备专项
债券(三期)—2O19年广西壮族
自治区政府专项债券(九期)
百色市本级士地储备项目
收益与融资自求
平衡方案
2019年本期百色市本级土地储备项目共3个’拟使用政府
专项债券资金总额为10’000万元’期限为10年期。

-`项目概况
(一)区域介绍°
百色市位于广西壮族自治区西部’右江上游,总面积3.65
万平方公里,全市共辖12个县(市、区)’总人口421·34万人’
有壮族、汉族、瑶族、苗族、彝族`伤佬族、回族等7个民族’
少数民族人口占总人口的87‖’其中’壮族人口占总人口的80‖°
百色市官方语言是普通话和壮语’境内流行壮语等语言’壮民族
布洛陀文化、黑衣壮文化、壮族织锦文化、北路壮剧文化、壮族
噎歌文化等’被列入国务院非物质文化遗产名录°
百色市是西南地区出海出境的大通道’被交通运输部确定为
国家公路运输枢纽’已基本形成高速公路、铁路、航空、航运、
口岸五位一体的立体交通格局’成为中国与东盟双向开放的前
沿°百色市是以铝为主的广西壮族自治区新工业基地、广西壮族
自治区卫生城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市’同时也
-1-
是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困
地区、水库移民区六位一体的特殊区域°
2016年至2018年’百色市本级实现一般公共预算收入分别
为12.1亿元、12.↓1亿元和12.78亿元’政府性基金收入分别
为11.92亿元、25·74亿元和22·33亿元°
百色市本级2016-2018年财政经济情况
项目
地区生产总值(亿元)
一般公共预算收入(亿尤)
一股公共帧算文出(亿)U)
政府性基金收入(亿元)
其中:国有土地使用权出让收入(亿元)
政府性基金支出(亿元)
其中:国有±地使用权出让收入安排的支出
(亿元)
2016年
225.7l
l2,l0
39.32
ll』92
l0.56
7.74
5.87
2017年 2018年
287.2l 276·83
l2°4l l2.78
42。9l 39·34
25°74 22·33
23°66 20.40
l8·70 2l。74
l6°4l l7·93
(二)项目基本信息°
2019年本期百色市本级土地储备项目共3个’项目基本信
息如下表:
-2-
二`经济社会效益分析
(一)经济效益分析°
一方面有利于加强土地总体规划’促进资源集约’规范土地
市场运行;另一方面有利于政府合理利用土地资源’推进经营城
市的新观念以促进区域社会经济发展°
(二)社会效益分析°
一方面可以优化区域土地空间布局’提升城镇化水平’改善
居住环境;另一方面能够有效提升区域内人民群众生活水平’改
善生活质量。

三`项目投资估算及资金筹措方案
(一)项目投资估算°
2019年本期百色市本级共3个土地储备项目’合计总投资
为163’436万元’其中2019年预计投入89’011万元’2020年
预计投入55’000万元’2021年预计投入19’425万元°
投资估算表
单位:万元
…项目名称 总投资 2019年 2020年
(二)资金筹措方案。

2019年百色市本级土地储备项目的资金来源主要为发行政
府专项债券和其他资金。

-3—
项目资金筹措表
单位:刀元
计划申请发行
政府专项愤券
金额
本期申请发行政
府专项愤券金额
序号 项目名称 其他资金金额
57·00
54·00
25.00
136°00
收储百色币龙景片区土地
收储百色市迎龙片区土地
收储百色市星湖片区土地
合计
‖00‖□0000
ll5000000
0000‖000
163300001000000
]=>=>
四`预期收益
(一)单价预测依据°
通过查询百色市公共资源交易中心土地出让信息’选取各地
块周边近2年土地的出让案例’计算得出已出让土地的平均单
价’作为预计出让单价°
百色市本级土地储备项目土地价格预测表
单位:刀元,亩’/J元/『l「
项目 位置 面积 中标总地价 土地性质 平均地价
城镇(};宅`商
服用地(批发
零售)
龙策区
LJ0lˉ24ˉ05地块
28.70 6’388.00 222。58
收储百色市
龙景片区土
地、收储百色
币迎龙片区
土地
城镇住宅、商
服用地(批发
零售)
龙景区
lˉ」0l-24ˉ06
2l.83 4’758。00 2l7.96 2l4·82
城镇住宅`商
服用地(批发
零售)
迎龙|x
γ[.0l-03ˉl2
52·96 l0,800·00 203.93
城锁(|!宅`|{‖
)|仗川地(批发
零售)
白东新|x
βl〕05~26=04
38.60 3,28|.00 85.00
收储百色市
星湖片区土

住宅用地兼商
服用地(批发
零售)
百东新区
l]005ˉ26ˉ0l
64.00
45·20 3,480.00 76。99
百东新区经三路
项目地块
4l‘84 l’255.26 交通建设用地 30·00
-4-
(二)项目收益测算。

根据测算’百色市本级3个土地储备项目用于项目资金平衡
的土地出让收入可产生现金净流入合计为524’607.94万元。

项目名称
收储百色市龙景片区土地
收储百色币迎龙片区土地
收储Π色||j星湖片|x|:地
合计
单位:万元’亩’万元/脯{
预计出让面积|预计出让单价|预计出让收入
l,324.00
253。00
2’903,70
4,480。70
2l4.82
2l4。82
6」·00
...................
117°08
284,42l.68
54’349°46
l85,836』80
524,607,94
五`融资平衡方案
项目总投资为163’436万元’拟申请政府专项债券10’000
万元’偿还方式为每半年付息一次’在债券到期时一次偿还本金’
利率按每年4%测算’每年需偿付利息400万元’十年本息共计
14’000万元°偿还资金来源为土地出让收入’共计524’607.94
万元’预计相关收入对债券本息的覆盖倍数为37.47’项目收益
可以覆盖融资成本。

-5_
百色市本级土地储备项目还本付息情况表
单位:万元
当年还本付息
合计
当年偿还
利息
期末本金
余额
本期偿还
本金
期初本金
余额
年度
400·00
‘l00.00