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大爆奖在线娱乐新闻:福建自贸试验区又有三项创新举措入选全国“最

发布时间:2019/10/27

  日前,商务部公布了自由贸易试验区第三批31项“最佳实践案例”。其中,福建自贸试验区又有3项入选,分别是工程建设项目审批制度改革、创新不动产登记工作模式、优化用电环境。

  这批“最佳实践案例”既有工程建设项目审批、创新不动产登记、简化退税流程等“放管服”改革创新案例,也有融资租赁、铁路+金融、知识价值信用融资等金融服务实体经济典型做法,还有跨部门协同监管、大数据平台等事中事后监管举措,涵盖了世界银行营商环境报告所评估考察的大多数指标。

  第三批“最佳实践案例”共计31个,而之前的两批合计是12个案例。厦门大学经济学院副教授孙传旺表示,案例的集中出炉,表明自贸试验区在国家深化改革创新、加大改革授权的政策支持下,改革创新的速度正在加快,在投资、贸易、金融以及政府监管等方面进行的大量尝试也取得了明显成效。

  “五个一”催生工程建设项目审批“新速度”

  厦门自贸片区着眼于破解制约高质量发展的体制机制障碍,进行全流程、全覆盖改革,构建起科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。通过改革,厦门自贸片区工程建设项目从立项到竣工验收所需申请材料由373项精简至76项,审批时限从246个工作日压缩到主流程12~40个工作日。

  “一张蓝图”统筹项目实施。建设“多规合一”业务协同平台,建立多部门协同机制,在项目前期就明确投资、选址、用地指标等审批条件,避免部门规划不一致和空间矛盾等问题。

  “一个系统”实施统一管理。建设“多规合一”项目审批信息管理系统,完善工程建设项目全生命周期管理体系。与业务协同系统、各部门审批系统、效能监督系统对接,实现信息共享、透明审批、限时审批、综合审批。

  “一个窗口”提供综合服务。设立统一登记收件窗口,以及跨部门审批协调室,真正实现一窗收件、一室办理。

  “一张表单”整合申报材料。推行“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”审批模式,大幅度减少申请材料。

  “一套机制”规范审批运行。建立从项目策划、运行到批后监管的相关配套制度。各行业主管部门出台监管措施并牵头全流程监管,引入第三方机构参与评估。引入工程保险机制,加强诚信体系建设,做到放得开,管得住。

  对标国际经验,厦门自贸片区再造审批流程,形成“五种项目类型分类申报、四条工作主线并行推进、四个审批阶段并联审批”的新模式,改变以往部门间互为前置、相互制约的现象,大大提高审批效率。

  减少45.8%的前置审批环节,取消36.8%的中介服务事项;率先探索制定公布6份审批负面清单,对12个部门、32项审批实行“告知承诺制”;“多图联审”、审批豁免制、容缺受理制等多项创新举措,也有效促进审批提速增效。

  外网申请内网审核,不动产登记更简单快捷

  以往群众办理不动产登记相关手续需要奔波往返多次,耗时耗力。福建自贸试验区实施不动产登记查询证明、不动产登记、房屋交易、申报纳税“四合一”工作模式,并先后推出了网页版、手机版、自助申报终端三个网上办事平台,实行“外网提交、内网审核、现场核验”不见面审核工作模式,实现了群众随时随地提交申请,现场最多跑一次的积极成效。2018年10月,福建省政府将该项措施在全省范围推广实施。

  以数据共享为支撑,我省整合完善不动产登记数据库,构建电子证照共享数据库,同时根据不动产登记网上办事规程及系统建设情况,规范并再造了预审、计税、复审、核验、登簿、缮证、发证网上办事流程。

  不动产登记网上申请系统打通了服务群众“最后一公里”,企业办事最多跑一次,受到群众的广泛欢迎。目前,提供网上办理的登记业务类型包括房、地、林等12类,覆盖业务类型的90%以上。

  通过网络平台,申请人无需专门去窗口排队申请,只需在外网窗口办理现场核验,通过后即可直接缴纳税款,实现最多跑一次。以二手房转移登记为例,办结承诺时间由原先的30个工作日减少为5个工作日,实际耗时由原先的1~3个月降低到最少仅需1小时,实现“跨越式”精简。群众在收到审核通过短信通知后,还可以自主预约到窗口办理的时间点,有效解决“排队长、取号难、等待时间久”的困境。

  下一步我省将继续改进提升不动产登记网上申请系统,加强数据共享,推动移动支付税费,加快县级不动产登记和房屋交易职能整合,再造不动产登记流程,重点解决数据对接、办事服务时限、不动产登记遗留问题、存量数据整合、信息平台建设等问题,持续改进和提升服务,更加方便群众办事。

  创新供电服务,优化用电环境